- 本の紹介
- 空港、上下水道コンセッションの仕組みや課題を中心に、IRも含めた最新の実践手法を解説。入札・公募以降の手続、契約、ファイナンス活用ほか、担当者必携のガイダンス。
目次
コンセッション・従来型・新手法を網羅した
PPP/PFI実践の手引き
目次
第1部 制度と現状
第1章 PFIの仕組みと動向
1 PFIとPPPの違い
①PFI(Private Finance Initiative)とは
②PPP(Pubric Private Partnership)とは …他
2 PFIの特徴と法制度
①PFIの導入
②PFIの法・ルール
3 PFIの事業スキームの種類
①施設の所有形態に着目した分類(事業方式)
②コストの回収方法に着目した分類(事業類型)
4 PFIの基本的な仕組み
①プレイヤーの紹介
②入札/公募から落札までの手続き …他
5 PFIの財政的枠組み
①国・地方公共団体が資金を支出するために必要となる手続き
②地方公共団体における手続き
6 PFIの動向
①これまでのPFIの実績と特徴
②最近のPFI事業の特徴 …他
第2章 新たなPFI―コンセッション
1 PFI法改正とコンセッション方式
①コンセッション方式とは
②コンセッション方式導入の背景 …他
2 コンセッション方式の仕組みと導入において検討すべき点
3 コンセッション方式の普及拡大に向けた課題と解決の方向性
第3章 PPP/PFIの現状と今後
1 PFI以外のPPP手法の紹介
①DBO方式
②第三セクター方式 …他
2 PPP/PFI推進の動き
①経済財政運営と改革の基本方針2018
②PPP/PFI推進アクションプラン(平成30年度)…他
第4章 事業開始までの手続きと書類
1 入札/公募の流れ
①事業スキームの検討
②実施方針 …他
2 公募・応募段階の書類
①実施方針
②要求水準書 …他
3 契約書の種類
①基本協定書
②事業契約書(コンセッションの場合は実施契約書) …他
第5章 ファイナンスの活用
1 ファイナンスの進展と多様化
①従来型のPFIにおけるプロジェクトファイナンスの概要
②従来型のPFIのファイナンスにおけるリスク分担についての
注意点 …他
2 インフラファンドの活用
①インフラファンドの必要性
②上場インフラファンドの概要 …他
第2部 実践の手引き(1)
―先行して取組が進む空港と上下水道コンセッション
第1章 空港分野
1 従来の空港運営とその課題
①空港の「整備」から「運営」へ
②東京国際空港の再拡張・国際化とPFI手法による実施 …他
2 民活空港運営法、関空・伊丹統合法の制定とコンセッションの
導入
①「整備」から「運営」に向けた国の取組み
②民活空港運営法の制定 …他
3空港コンセッションのポイント
①先行事例を理解することの重要性
②空港コンセッションにおけるスキーム …他
4 公共の理論と民間事業者に期待されていることとは
①先行事例を理解することの重要性
②空港コンセッションにおけるスキーム
5 残された制度上の課題
①運営権者の雇用問題
②モニタリングのための技術・ノウハウの確保 …他
第2章 上下水道分野
1 上下水道事業の現状と課題
①上下水道事業が直面する課題
②民間委託の取り取組み …他
2 上下水道コンセッションの検討状況
3 なぜ上下須藤にコンセッション(民間活用)が求められるか
4 上下水道コンセッション方式の導入において検討すべき点と
制度的課題
①上下水道コンセッション方式のスキームの検討
②上下水道コンセッションに関する制度面での課題の整理
5 コンセッション方式の導入や取組むうえで注意すべき勘どころ
第3部 実践の手引き(2)
―さまざまな分野のPPPの紹介と民間事業者の実践シュミレーション
第1章 観光・イベント関連施設分野
1 MICE/IR(カジノを含む統合型リゾート)
①MICEに関するPFI事業の動向
②コンセッションの導入状況 …他
2 クルーズ船ターミナル
①平成29年の湾岸法改正(新方式の創設)と
「国際旅客船拠点形成港湾」の指定
②コンセッションの導入
3 スポーツ施設
①スポーツ分野におけるPFI事業の拡大
②コンセッションの導入
4 道路
①従来型のPPPの状況
②コンセッションの導入
5 文化施設
①文化施設のPFI事業の状況
②コンセッションの導入
6 刊行・イベント関連分野で注意すべきポイント
第2章 まちづくり・地域インフラ分野
1 複合施設PFI
①複合施設PFI事業の導入の背景
②複合施設PFI事業の事業手法 …他
2 公営住宅・宿舎
①PFI方式による公営住宅・宿舎整備の流れ
②複合施設PFI事業の事業手法
3病院・福祉施設
①病院
②医療・ヘルスケアを中心にした周辺地域の一体開発 …他
4 公園
①従来のPPP/PFI手法
②Park-PFI(公募設置管理制度)
5 学校
①国立大学法人等
②公立小中学校
6 廃棄物・発電
①廃棄物処理施設の現状
②官民連携の動向
7 まちづくり・地域インフラ分野で注意すべきポイント
第3章 民間事業者の実践シミュレーション
1 落札に向けての注意点
①競争はすでに始まっている
②発注者が見ているものを調べ上げる …他
2 契約書のチェックポイント
①契約書チェックの重要性
②基本協定書のポイント
著者プロフィール
編著者 丹生谷 美穂
福田 健一郎