- 本の紹介
- 環境と折り合える持続的成熟社会を実現するために、コモンズ（共有）、ソーシャル・キャピタル（社会資本）を軸に都市・市民行政のあり方を探求。Ⅱ政府・政策編との対書。
目次
都市行政学Ⅰ
―都市・市民・制度
目次
はしがき―コモンズ，ソーシャル・キャピタル，ガバナンス―
第１章 都市
第１節 都市とは何か
１．都市の思想と原理
⑴ ハワードの都市論
⑵ コルビュジェの都市論
⑶ ゴットマンの都市論
⑷ マンフォードの都市論
⑸ ジェイコブスの都市論
２．都市の定義と特質
⑴ 都市の定義
⑵ 都市の特質
⑶ 都市の環境要素
３．都市の本質
⑴ 欲望の充足機会の集積空間
⑵ コモンズとしての都市環境
⑶ 都市の個性
第２節 都市化社会の都市と都市政策
１．都市政策とは何か
⑴ 都市政策のポジション
⑵ 都市政策の特質
２．都市問題と都市変容メカニズム
⑴ 都市問題とは何か
⑵ 都市変容圧力
⑶ 都市変容メカニズム
３．都市政策と都市計画制度
⑴ 都市変容のコントロール
⑵ 都市計画によるコントロール
⑶ 都市形成の仕組み―都市計画制度
第３節 都市社会の都市と都市政策
１．都市の新局面―拡大から縮小へ
⑴ 縮小する都市
⑵ 都市の制約条件
⑶ 人口減少社会の都市
２．サステイナブル・シティ
⑴ 都市再生
⑵ サステイナブル・シティ
⑶ コンパクト・シティ
３．まちづくりの基本要件
⑴ 循環型社会の形成と自然環境の再生
⑵ 都市文化の創造とコミュニティの再生
⑶ グローバル空間の都市
４．新しい都市政策の展開―まちづくりの思想と原理
⑴ 縮小の原理
⑵ 多様性の原理
⑶ 人間性の原理
⑷ アメニティの原理
⑸ コモンズの原理 ……ほか
第２章 市民
第１節 市民生活の基礎
１．市民とは何か
⑴ 市民の概念
⑵ 市民概念の拡張
⑶ 市民のポジション
２．公共とは何か
⑴ 官主導の公共形成メカニズム
⑵ 新しい公共の創造
⑶ 公共の特質
３．新しい公共空間のデザイン
⑴ 公共性の規準
⑵ 新しい公共空間とは何か
⑶ コモンズとしての公共空間
第２節 市民活動と市民社会
１．市民活動とNPO
⑴ 市民活動の系譜
⑵ NPO とは何か
⑶ NPO と公益法人制度改革
⑷ 市民活動の特質と意義
２．市民活動とパートナーシップ
⑴ 市民社会の新しい構図
⑵ 民間非営利・民間営利・政府部門の役割
⑶ 民間非営利・民間営利・政府部門のパートナーシップ
３．市民活動とソーシャル・キャピタル
⑴ ソーシャル・キャピタルとは何か
⑵ ソーシャル・キャピタルの特徴
⑶ ソーシャル・キャピタルの効能
第３節 コミュニティと市民自治
１．コミュニティ
⑴ コミュニティとは何か
⑵ 自治会・町内会
⑶ コミュニティの形成戦略Ⅰ―「小さな自治」の育成
⑷ コミュニティの形成戦略Ⅱ
２．市民自治
⑴ 市民自治とは何か
⑵ 市民自治とガバナンス・ルール
３．市民自治と地方自治の本旨
⑴ もう一つの原理―サブシディアリティの原理
⑵ 地方自治の本旨Ⅰ―団体自治と住民自治
⑶ 地方自治の本旨Ⅱ―市民自治の保障原理
第３章 制度
第１節 都市政府の仕組み
１．地方分権改革の系譜
⑴ 戦前・戦後の地方分権推進
⑵ 第１次分権改革
⑶ 第２次分権改革
２．都市政府の基礎
⑴ 地方自治の基礎
⑵ 都市政府の種類
⑶ 市民の位置づけ
⑷ 都市政府の仕事
⑸ 都市政府の課題―「集権化の慣性の鍵」の打破
３．都市政府の組織
⑴ 都市政府の統治機構
⑵ 都市政府の議会
⑶ 都市政府の執行機関
４．都市政府の職員
⑴ 都市政府職員のポジション
⑵ 都市政府職員の地位と任用
⑶ 都市政府職員の服務と権利
⑷ 公務員制度改革と都市政府職員
第２節 国・都道府県・市町村の関係
１．中央政府と都市政府の役割分担
⑴ 中央政府と都市政府の役割分担の原則
⑵ 国・都道府県・市町村の役割分担の適正化
２．政府間の関係調整ルール
⑴ 関与の基本原則と手続ルール
⑵ 国・都道府県・市町村間の係争処理制度
３．都道府県と市町村の関係
第３節 都市政府の財政の仕組み
１．都市政府の財政の基本課題
⑴ 歳入段階と歳出段階の乖離
⑵ 地方政府の財政力格差と財政再建制度
⑶ 歳入の自治と歳出の自治
２．都市政府の財政
⑴ 都市政府の歳入
⑵ 都市政府の歳出
３．三位一体の改革
索引
著者プロフィール
吉田民雄（よしだたみお）
1946年 神奈川県に生まれる
現在 東海大学政治経済学部教授
早稲田大学政治経済学部卒業，早稲田大学大学院政治学研究科修士課程修了後，（財）日本都市センター主任研究員，松阪大学政策学
部教授，松阪大学大学院政策科学研究科教授などを経て現職
専攻都市行政学都市政策行政学地方自治
著書
『都市行政学Ⅱ―政府・政策・政府体系』中央経済社
『都市政府のガバナンス地方自治・新世紀>』中央経済社
『都市政府のマネジメント地方自治・新世紀>』中央経済社
『都市行政の新しい設計』中央経済社
『揺らぎの都市―危機と創造のシティ・ダイナミックス』ぎょうせい
『新しい公共空間のデザイン』（共著）東海大学出版会
『行政改革・地方分権・規制緩和の座標』（共著）ぎょうせい
『自治行政と企業』（共著）ぎょうせい
『現代のごみ問題』（共著）中央法規出版
『いま問われる地方議会』（共著）中央法規出版
『開かれた市民社会をめざして』（共著）創世社
ほか著書，論文多数
